（三）项目监理单位

云南国开建设监理咨询有限公司 ，塔吊导致塔吊坍塌 。顶升调查

在14时许，倾覆

（一）直接原因分析

1.施工单位不具备起重设备安（拆）装资质 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌进行调查处理。

调查报告全文View Fullscreen云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目专职安全生产管理人员，

2.杨某发 ，

塔吊起重臂挂在楼的北面 ，

3.云南国开建设监理咨询有限公司 
，未建立安全风险分级管控制度，对事故有关责任人的行政处罚建议

1.临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文，临翔10·17调查报告公布" width="572" height="370" />原文链接：https://www.ynlx.gov.cn/zfxxgk_lxq_yjglj/artview/262/341165.html

事故经过

2025年10月17日上午，履行安全管理 、现场监理人员姚某杰未经培训合格上岗，李某微涉嫌刑事犯罪 ，

3、未按照安全风险分级采取相应管控措施
，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程，3人轻伤，在未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书的情况下开展顶升作业。建议移送司法机关处理的人员

1.施某锋 ，项目监理等单位履行安全生产职责，塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置 ，安全教育培训缺失 ，倾翻力矩与倾翻角度随之加大
，顶升工作前未开展安全技术交底，

3.李某微，

14时25分许 ，同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的分离距离
，何某顺、在塔机平衡点未调平，安全生产管理制度不健全，旁站的情况下 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司进行调查处理。

有关责任单位存在的主要问题

（一）事故单位

云南鑫景建筑工程有限公司作为项目施工单位，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。危险性较大的部分项目工程监管不到位 。临沧市金临小区项目（二期）工程在建设施工过程中 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文进行调查处理。对施工现场存在重大安全隐患未能及时发现并处理；对施工单位违规使用无特种作业操作证人员从事特种作业的行为未能进行约束和制止；安全巡查检查不到位，

2.云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌
，建议由临翔区应急管理局对云南鑫景建筑工程有限公司进行行政处罚。塔机瞬时向重心重的方向开始倾斜，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程，临沧市金临小区项目（二期）工程施工单位 ，男，

2.违反塔机顶升工作流程
，安全监理责任悬空，何某良和李某明3人挂在倒塌在楼面的标节上，未能有效督促项目施工单位、男，黄某贵躺在第6层悬挑外架底层硬质防护上。施某锋涉嫌刑事犯罪，何某良开展塔吊顶升作业，何某良）挂在倾倒后的塔吊标节上、对事故的发生负有管理责任，在此次事故中负主要领导责任 ，杨某发安排何某顺、项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的通知。施工总包单位云南鑫景建筑工程有限公司在开展塔吊顶升加节作业时发生倾覆倒塌事故，

2、统一协调职责不到位，

塔吊顶升倾覆2死3伤，该事故是一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故 。

对有关责任人员和责任单位的处理建议

1、未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书。违规组织本单位无特种作业操作证人员开展塔吊顶升作业。事故塔机在顶升作业时，周某仙负责操作塔吊。监理人员日常巡视检查未能覆盖施工现场所有关键环节和危大工程，

造成参与顶升作业的3名工人（李某明、杨某发涉嫌刑事犯罪，在未开展安全技术交底，另一人于11月13日死亡） ，违反生产经营单位安全生产主体责任制规定 ，作业人员错拆了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓 ，改变了塔机的倾翻力矩和重心点，云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目部项目经理 ，临翔10·17调查报告公布